Apakah Asesmen Nasional yang Baru Akan Lebih Adil atau Lebih Ribet untuk Siswa SMA?
Asesmen Nasional (AN) yang baru berdasarkan Permendikdasmen No. 9 Tahun 2026 secara desain justru dibuat lebih adil, bukan lebih ribet, bagi siswa SMA di seluruh wilayah Indonesia. Perubahan ini memperkenalkan 8 dimensi profil lulusan yang lebih komprehensif, mengintegrasikan literasi-numerasi langsung ke mata pelajaran lewat Pasal 9A, dan tetap mempertahankan prinsip AN sebagai audit mutu sistem — bukan penentu kelulusan individu siswa. Kesan “ribet” yang dirasakan sebagian orang tua umumnya muncul dari proses adaptasi awal, bukan dari struktur regulasinya sendiri.
Sejak Kemendikdasmen menerbitkan aturan evaluasi pendidikan terbaru, banyak orang tua siswa SMA di berbagai wilayah Indonesia mulai bertanya-tanya. Apakah anak mereka akan menghadapi sistem penilaian yang lebih rumit dari sebelumnya? Atau justru sebaliknya, sistem ini dirancang untuk memberi hasil yang lebih objektif dan merata? Pertanyaan ini wajar muncul, sebab setiap perubahan regulasi pendidikan selalu membawa kekhawatiran sekaligus harapan. Artikel ini membedah Permendikdasmen No. 9 Tahun 2026 secara menyeluruh, membandingkan struktur Asesmen Nasional lama dan baru, lalu menunjukkan bukti implementasi di berbagai sekolah. Bagi sekolah yang ingin memastikan gurunya siap menghadapi perubahan ini, tersedia pelatihan in-house evaluasi pendidikan dari Excellent Teach yang dirancang sesuai kebutuhan satuan pendidikan.
Apa Itu Asesmen Nasional yang Baru?
Asesmen Nasional yang baru adalah evaluasi mutu pendidikan yang diatur dalam Permendikdasmen No. 9 Tahun 2026. Regulasi ini resmi mencabut dan menggantikan Permendikbudristek No. 17 Tahun 2021, dengan pembaruan utama pada profil lulusan dan cara pengukuran literasi-numerasi.
Ada tiga instrumen inti yang tetap dipertahankan dari regulasi lama, namun dengan penajaman parameter. Orang tua siswa SMA perlu memahami ketiganya sebelum menilai apakah sistem ini lebih adil atau lebih ribet:
- Asesmen Kompetensi Minimum (AKM). Instrumen ini mengukur literasi membaca dan numerasi siswa. Berdasarkan Pasal 9, AKM tetap menjadi standar kognitif utama dalam AN 2026.
- Survei Karakter. Bagian ini mengukur aspek nonkognitif siswa lewat 8 dimensi profil lulusan yang baru, menggantikan 6 Profil Pelajar Pancasila pada aturan sebelumnya.
- Survei Lingkungan Belajar. Instrumen ini memotret iklim keamanan, inklusivitas, dan kebinekaan di sekolah. Sesuai Pasal 10, guru dan kepala sekolah turut wajib mengikuti survei ini.
- Perubahan paling mendasar ada pada Pasal 9A. Pasal sisipan ini memungkinkan literasi dan numerasi diukur langsung lewat capaian mata pelajaran tertentu, bukan lagi sebagai tes terpisah yang berdiri sendiri.
Karena strukturnya tetap berbasis tiga instrumen lama dengan penajaman parameter, wajar bila muncul pertanyaan lanjutan. Mengapa sebagian orang tua siswa SMA di berbagai wilayah Indonesia justru merasa perubahan ini terasa lebih ribet?
Mengapa Banyak Orang Tua Khawatir AN Baru Lebih Ribet?
Sebelum menilai apakah kekhawatiran ini beralasan, penting memahami akar persepsinya terlebih dahulu. Berikut faktor yang membuat AN baru terasa rumit bagi sebagian orang tua siswa SMA di berbagai wilayah Indonesia:
- Istilah dan pasal baru yang belum familiar. Istilah seperti “8 dimensi profil lulusan” atau “Pasal 9A” terasa asing bagi orang tua yang baru mengenal Kurikulum Merdeka. Akibatnya, muncul kesan bahwa sistemnya berubah total dan lebih kompleks.
- Integrasi literasi-numerasi ke mata pelajaran. Guru mata pelajaran seperti Sains atau Ekonomi kini perlu menyusun soal yang memuat unsur nalar literasi dan numerasi. Bagi orang tua, ini terlihat seolah anak menghadapi lebih banyak jenis ujian dalam waktu bersamaan.
- Kesiapan sistem aplikasi asesmen pusat yang belum merata. Sesuai Pasal 10, pelaksanaan AN memerlukan sistem aplikasi resmi. Sekolah di wilayah dengan akses internet terbatas perlu memantau sistem ini lebih intensif, sehingga terasa menambah beban administratif.
- Jadwal pelaksanaan yang bersifat dinamis. Waktu pelaksanaan AN 2026 ditetapkan secara berkala oleh Mendikdasmen, bukan tanggal tetap seperti sebelumnya. Ketidakpastian jadwal ini memicu kekhawatiran orang tua soal persiapan anak.
- Dampak berbeda antarwilayah. Sekolah di kota besar relatif lebih cepat beradaptasi dengan sistem digital baru. Sementara itu, sekolah di daerah terpencil membutuhkan waktu lebih lama untuk melatih guru dan menyiapkan infrastruktur asesmen berbasis komputer.
Sebagian besar kekhawatiran ini sebenarnya berasal dari proses adaptasi terhadap istilah dan mekanisme baru, bukan dari beban ujian yang benar-benar bertambah. Oleh karena itu, penting melihat lebih jauh apakah struktur AN baru justru dirancang untuk lebih adil bagi siswa SMA.
Apakah Asesmen Nasional yang Baru Lebih Adil untuk Siswa SMA?
Jawabannya, secara struktur regulasi, ya. AN yang baru dirancang untuk lebih adil melalui beberapa mekanisme berikut. Ini bukan sekadar klaim normatif, melainkan konsekuensi langsung dari perubahan pasal-pasal teknisnya:
- AN tetap berposisi sebagai audit mutu sistem, bukan penentu kelulusan. Sesuai Pasal 2, tujuan AN adalah mengukur hasil belajar kognitif, nonkognitif, dan kualitas lingkungan belajar pada level satuan pendidikan — bukan menilai kelulusan siswa secara individu. Dengan begitu, tidak ada siswa yang “gagal AN” secara personal.
- 8 dimensi profil lulusan memberi potret karakter yang lebih lengkap. Dibanding 6 Profil Pelajar Pancasila sebelumnya, penambahan dimensi Kesehatan dan Komunikasi membuat penilaian nonkognitif lebih menyeluruh dan tidak timpang pada satu aspek saja.
- Integrasi literasi-numerasi lewat Pasal 9A justru mengurangi beban ujian terpisah. Karena literasi dan numerasi diukur lewat capaian mata pelajaran, siswa tidak perlu menghadapi tes AKM sebagai beban tambahan yang benar-benar berdiri sendiri di luar pembelajaran kelas.
- Survei Lingkungan Belajar menyeimbangkan penilaian antarwilayah. Sekolah di daerah dengan keterbatasan fasilitas tidak semata dinilai dari skor kognitif siswa. Kualitas proses dan iklim belajar ikut menjadi variabel penilaian, sehingga potret mutu pendidikan menjadi lebih proporsional.
- Pendataan siswa kelas akhir berlaku merata di semua jenjang. Siswa kelas akhir pada jenjang SD/MI, SMP/MTs, SMA/MA, dan SMK/MAK sederajat sama-sama didata untuk keikutsertaan, sehingga tidak ada jenjang yang diperlakukan berbeda dalam kerangka regulasi.
Perbandingan paling jelas antara sistem lama dan baru terlihat pada cara literasi-numerasi diukur serta jumlah dimensi profil lulusan yang dipantau. Bagian berikut merangkumnya secara berdampingan agar lebih mudah dipahami.
Perbandingan Asesmen Nasional Lama vs Asesmen Nasional Baru
Agar lebih mudah dipahami, berikut perbandingan aspek utama antara regulasi AN lama (Permendikbudristek No. 17/2021) dan AN baru (Permendikdasmen No. 9/2026). Geser tabel ke samping bila dibuka lewat ponsel.
Manfaat Asesmen Nasional yang Baru bagi Siswa SMA
Perubahan struktur ini bukan sekadar formalitas regulasi. Berikut manfaat konkret yang bisa dirasakan siswa SMA di seluruh wilayah Indonesia:
- Tekanan psikologis yang lebih rendah. Karena AN bukan penentu kelulusan individu, siswa tidak perlu menghadapi ujian ini dengan kecemasan berlebih seperti pada era Ujian Nasional lama.
- Penilaian karakter yang lebih menyeluruh. Penambahan dimensi Kesehatan dan Komunikasi dalam 8 dimensi profil lulusan membuat potensi non-akademik siswa lebih terpetakan, tidak hanya berfokus pada nalar kritis dan kreativitas.
- Integrasi literasi-numerasi mendorong pembelajaran kontekstual. Sesuai Pasal 9A, guru mata pelajaran kini merancang soal berbasis HOTS yang menyatukan materi akademik dengan kemampuan nalar. Siswa pun terbiasa berpikir kritis, bukan sekadar menghafal.
- Data mutu sekolah yang lebih akurat untuk perbaikan berkelanjutan. Survei Lingkungan Belajar memberi gambaran objektif tentang iklim sekolah. Data ini membantu sekolah memperbaiki fasilitas dan proses belajar, yang pada akhirnya menguntungkan siswa secara langsung.
- Keadilan antarwilayah yang lebih terjaga. Sekolah di daerah terpencil tidak dinilai semata dari skor kognitif. Kualitas proses dan lingkungan belajar ikut diperhitungkan, sehingga potret mutu pendidikan menjadi lebih adil dibanding sistem lama yang lebih menitikberatkan pada hasil ujian semata.
Bagi orang tua siswa SMA, manfaat yang paling terasa biasanya bukan pada perubahan skor semata. Sebaliknya, manfaat itu terlihat dari berkurangnya kecemasan anak menjelang masa evaluasi — indikator sederhana namun sangat nyata dalam keseharian keluarga.
Apakah Asesmen Nasional yang Baru Justru Lebih Ribet untuk Siswa SMA?
Pertanyaan ini wajar muncul, terutama di masa transisi awal penerapan regulasi. Namun, berdasarkan struktur Permendikdasmen No. 9 Tahun 2026, kekhawatiran ini bisa dijelaskan sebagai berikut:
- Jumlah instrumen inti tidak bertambah. AKM, Survei Karakter, dan Survei Lingkungan Belajar tetap menjadi tiga instrumen utama seperti aturan lama. Tidak ada instrumen keempat yang ditambahkan dalam Pasal 9.
- Integrasi Pasal 9A justru mengurangi tes berdiri sendiri. Karena literasi-numerasi disatukan ke mata pelajaran, siswa tidak menghadapi tes tambahan yang benar-benar terpisah dari jadwal belajar reguler.
- Sifat AN tetap sebagai audit mutu, bukan ujian kelulusan. Tidak ada risiko “tinggal kelas” atau “tidak lulus” akibat hasil AN, sehingga tekanan yang dirasakan siswa secara struktural lebih ringan dibanding ujian kelulusan konvensional.
Risiko yang lebih nyata sebenarnya bukan pada bertambahnya beban ujian. Justru, risiko terbesar ada pada kesiapan guru memahami Pasal 9A dan kesiapan sekolah memantau sistem aplikasi asesmen pusat secara konsisten. Bagian inilah yang paling menentukan apakah AN baru terasa adil atau justru membingungkan di lapangan.
Siap Pahami Apakah Asesmen Nasional Baru Lebih Adil?
Memahami Permendikdasmen No. 9 Tahun 2026 secara utuh membantu orang tua mendampingi anak menghadapi AN baru dengan lebih tenang. Alih-alih fokus pada istilah teknis yang terdengar rumit, ada baiknya orang tua memahami esensi perubahannya: AN tetap menjadi alat audit mutu pendidikan, bukan penentu masa depan akademik siswa secara sepihak.
Sekolah yang ingin memastikan guru-gurunya siap menerapkan integrasi literasi-numerasi sesuai Pasal 9A dapat memulai dengan pendampingan teknis yang tepat. Dengan begitu, transisi menuju AN baru berjalan lebih lancar, baik bagi guru maupun siswa SMA di seluruh wilayah Indonesia.
